La transversalización del enfoque de género (EG) resulta fundamental para lograr que la Estrategia no sólo implemente actividades de mitigación y adaptación al cambio climático que generen beneficios sociales y ambientales, sino que también aporte a la justicia social incorporando beneficios específicos para mujeres que, a través de sus organizaciones o comunidades, rurales e indígenas, se relacionan con los bosques y las formaciones vegetacionales.
Enfoque de Género en la ENCCRV
En la ENCCRV, con miras a contribuir a mejorar la integración de la equidad de género, prevenir el incremento de brechas e inequidades y promover condiciones para el empoderamiento de las mujeres frente al manejo de sus bosques y recursos vegetacionales, junto a sus proyectos territoriales, se espera fortalecer las siguientes áreas:
Participación
La participación de mujeres (propietarias, beneficiarias, miembros de organizaciones y comunidades) en las diferentes acciones e intervenciones, incluyendo su acceso a beneficios económicos y ambientales derivados de la gestión sostenible de los bosques y sus recursos
Fortalecimiento de capacidades y liderazgo
Las capacidades en temáticas de cambio climático y bosques, liderazgo y gobernanza territorial, con miras a reforzar la actoría de las mujeres en estos ámbitos.
Sensibilización
La sensibilización de actores territoriales, equipos técnicos e instituciones aliadas acerca de la relevancia de la equidad de género en las acciones que involucren a los recursos vegetacionales y su importancia frente a la lucha contra el cambio climático, a través de actividades de formación, difusión y aprendizaje
Avances en temas de enfoque de género a lo largo de la ENCCRV
La inclusión del enfoque de género en la ENCCRV, ha sido una prioridad transversal en todas sus fases: preparación, implementación y pago por resultados; con el objetivo de que las medidas tomadas sean inclusivas, justas y sensibles al género. A continuación se detallan las acciones realizadas:
Participación de mujeres
Durante el proceso de formulación de la ENCCRV en el año 2016, se realizaron diversas instancias de participación ciudadana que contaron con actores claves representativos de los diferentes sectores de la sociedad que se relacionan o dependen de los recursos vegetacionales, cuyo desglose de participación de mujeres se detalla a continuación
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Taller nacional: 31% mujeres
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Diálogo indígena: 48% mujeres
El Sistema de Distribución de Beneficios (SDB) fue diseñado y fortalecido a partir de los resultados de dos procesos participativos realizados en el marco de la difusión de la fase de pago por resultados de la ENCCRV y posteriormente ejecutados por los equipos regionales durante los años 2019 y 2020.
En ambos procesos participativos se realizaron diversos talleres en las seis regiones, desde la región del Maule hasta la región de Los Lagos, contó con la asistencia de representantes de los diversos sectores de la sociedad, donde la participación de mujeres fue la siguiente:
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Proceso participativo 2019: 36% de mujeres
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Proceso participativo 2020: 45% de mujeres
El Concurso Público de la ENCCRV, que se desarrolla desde el año 2022, cuenta con una meta de 40% en participación de mujeres en las iniciativas de proyectos adjudicadas.
Incorporación de lineamientos
Se incorporó la equidad de género como uno de los ejes transversales en el Enfoque Nacional de Salvaguardas, de manera de asegurar el acceso equitativo a los beneficios del proyecto a mujeres, hombres y grupos vulnerables y evitar generar impactos sociales, económicos y/o ambientales que aumenten las brechas de género ya existentes en relación a los bosques y recursos vegetacionales.
Se integraron los riesgos y medidas de prevención asociadas a brechas de género en el Sistema de Información de Salvaguardas, el cual se encarga de sistematizar la información asociada a la implementación de las medidas de acción de la ENCCRV, como también los resultados obtenidos del Mecanismo de Reclamos y Sugerencias (MRS).
Implementación de criterios
Mediante el Sistema de Distribución de Beneficios (SDB), mecanismo aplicado para asignar el financiamiento de la Fase de Pagos por Resultados de una forma transparente, justa y equitativa a quienes presenten iniciativas a los concursos, entre sus variables de priorización, se incorporó las variables de género asignando un mayor puntaje a las iniciativas relacionadas con mujeres.
Se implementaron indicadores en el Programa de Mejoramiento de la Gestión (PMG) de la CONAF el año 2021, incluyendo medidas en favor del enfoque de género
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Media N°6: Políticas y/o programas públicos elaborados por el servicio con perspectiva de género. Esta medida busca fomentar las actividades de encadenamiento productivo con énfasis en productos forestales no madereros y servicios ambientales.
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Medida N°8: Análisis con perspectiva de género en estudios, datos y estadística con información desagregada por sexo y análisis de género cuando corresponda.
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Medida Nº10.1. Análisis con perspectiva de género de los sistemas de información del Fondo Concursable de Conservación, Recuperación y Manejo Sustentable de la Ley N°20.283 de Bosque Nativo, del Sistema Administración de Fiscalización Forestal (SAFF) y el Registro de Actividades de Prevención de Incendios Forestales (RAPIF)
Se incluyeron criterios para favorecer la inclusión laboral, equidad salarial y prevención del acoso sexual en evaluación de licitaciones de contratistas para actividades de la Fase de Pago por Resultados de la ENCCRV.
Elaboración de documentos
Publicación de Nota Informativa N°8 “Transversalización del Enfoque de Género en la Estrategia Nacional de Cambio Climático y Recursos Vegetacionales (ENCCRV) de Chile”
Elaboración de documentos operativos para los equipos de terreno como:
El enfoque de género en REDD+
Velar por que los principios de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres fundamenten la formulación, priorización e implementación de políticas y medidas para REDD+ y se integren plenamente en ellas
Cumplir las disposiciones sobre igualdad de género contenidas en los acuerdos internacionales sobre REDD+, incluidas las salvaguardas
Promover la transversalización de la cuestión de género en las actividades de planificación, implementación, monitoreo y gestión del conocimiento de REDD+ a fin de aplicar medidas de REDD+ con perspectiva de género y contribuir al ODS 5, relativo a la igualdad de género
